今年，金华开发区三江街道万达社区（蒲荠塘村）再也不用因为“塔头”山场权属问题和隔壁村打“嘴仗”了。在市林业局等相关部门的调解帮助下，该村与婺城区雅畈镇下山头村长达二十余年的纠纷，终于化解了。

　　该宗山林权属纠纷案起始于上世纪90年代，双方因对林权证记载的山场边界理解存在分歧，二十余年来引发了数次争执。去年5月15日，两个村向市处理山林纠纷领导小组办公室（以下简称：市山林办）提出了调处申请。市山林办受理该案后，多次走村入户，冒着酷暑上山实地调查，在查清事实真相的基础上认真做好双方村民的思想工作。

　　本着努力保障社会安定团结，有利于发展林业生产、互谅互让的原则，在市山林办工作人员积极促和下，双方签订了土名“塔头”山场的山林权属纠纷调解协议，困扰两村村民长达二十余年的山林纠纷终于得到有效化解。

　　面对这样的林木、林地所有权的争议，就需要山林纠纷调处，化解矛盾。自2011年以来，金华市累计调处这样的山林纠纷案件300余宗，今年上半年已完成调处9宗。

　　金华市林业局相关负责人说，人民调解是“第一道防线”。为有效化解山林纠纷积案，维护林区社会和谐稳定，近年来，市林业局认真履行山林纠纷调处职责，以“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”为目标，积极主动作为，通过逐年组织山林权属纠纷排查、实施山林纠纷三年百起调处计划、举办纠纷调处培训班、开展跨地区重案要案专家交流等举措，摸清全市山林纠纷底数，提高工作人员调处能力，调防结合，有效化解山林纠纷积案，预防可能发生的山林纠纷群体性事件，营造和谐平安的林区社会环境。

　　最近，对“荷花山”等七宗省重点调处的山林纠纷案件，永康市林业局正积极做好前期调查、取证、安抚等相关前期工作。2011年底，由于山坞村村民在“大坟山”又名“大文坦”即上王村“荷花山”山脚地塔上种植、开垦时有些地方过了界，加之毛竹生长自然蔓延到对方山界，两村引发争议。

　　2014年3月21日上午，上王村100多村民以赴“荷花山”祭祀为由，持砍刀挥砍山坞村“大坟山”及“面前山”地塔上种植的毛竹。同时，上王村提出要求一起解决在永康界内的七块山场的界线问题，双方矛盾激烈，随时可能激化演变成群体性事件。

　　事发后，双方山林办同志会同当地镇政府，积极做好双方村民工作，金华市林业局领导及山林办同志也多次到现场积极协调，宣传山林权属纠纷调处政策，省林业厅也多次召集双方山林办及金华山林办到现场实地勘界、座谈，提出解决方案。经过各方努力，这宗市际山林权属纠纷案件目前状态稳定，纠纷双方也已基本达成协议。协议初稿已完成，60个花岗岩界桩也已做好，等待最后签定协议和放桩划界。

　　山林纠纷处理程序是怎样的？市林业局资源管理处负责人介绍，山林纠纷发生后，纠纷各方首先应当维持山场现状，不得在纠纷山场采伐林木和从事其他生产活动，纠纷当事人应当主动、互谅、互让地先行协商解决。协商不能达成协议的分以下几步处理：

　　（一）申请。当事人自行协商不能达成协议的，应当向当地人民政府或山林办申请处理。申请人应当提交《林木林地权属争议处理申请书》和有关证据材料。

　　（二）立案。乡镇政府（街道办事处）或县（市、区）山林办在收到《申请书》和有关材料后，经审查，材料符合要求、属于自己管辖范围的，应予立案受理。

　　（三）调解。山林纠纷处理机关在调查研究基础上，与当事双方协商处理方案。协商一致的，签订《调解协议书》。

　　（四）行政裁决。山林纠纷调解未达成协议的，报同级人民政府裁定。

　　（五）行政复议。当事人对人民政府关于山林纠纷处理决定不服的可以提出行政复议。

　　（六）行政诉讼