浙农专发〔2007〕70号
各市、县（市、区）农业局(农办)：
实施农民专业合作社测土配方施肥服务“千万”工程，是今年全省农业工作十件实事之一“测土配方施肥行动”的重要内容。为进一步推进农业专业合作社测土配方施肥服务“千万”工程的落实，现将有关事项通知如下：
一、充分认识实施“千万”工程的重要意义
测土配方施肥是一件利国利民的大事，也是一件支农惠农的实事。通过农民专业合作社为广大社员提供测土配方施肥技术指导和全程服务，不仅可以增强广大生产者的科学施肥意识，而且还可以有效提高测土配方施肥技术的到位率，扩大测土配方施肥的影响力和辐射力。2006年，我省组织开展了“百社万户”测土配方施肥服务活动，有效推进了测土配方施肥技术的推广应用。实施测土配方施肥服务“千万”工程，是在更大范围内服务农民，让更多农民得到实惠，促进“测土、配方、施肥”全程服务效能和水平的提高。各级农业部门要进一步统一思想，把“千万”工程的实施作为农业部门转变作风，开展作风建设年活动的重要载体，认真抓紧抓好。
二、实施“千万”工程的主要目标和任务
“千万”工程的主要目标是：围绕测土配方施肥行动，以农民专业合作社为主要服务对象，以测土、提供配方为主要服务手段，突出主导产业和战略产业，组织1000个服务能力较强的农民专业合作社，为10万个社员提供测土配方施肥指导服务，带动100万农户运用测土配方施肥技术。主要任务有：
——组织开展测土服务。及时帮助合作社准确采集和分析化验土壤样品，力争合作社测土实现全覆盖。
——组织开展配肥服务。完善配方肥生产、配送体系，组织合作社开展统配、统供服务，努力扩大配方肥的施用面。
——组织开展技术指导服务。积极开展技术培训，加强对合作社施肥技术的指导，施肥建议卡入户率达到100%。
三、实施“千万”工程的主要内容
组织实施测土配方施肥服务“千万”工程，涉及多个部门和广大合作社。各地要按照确定的目标和任务，围绕“测土、配方、配肥、供肥、施肥指导”五个环节，发挥农业部门和合作社各自优势，重点做好以下工作：
（一）调查测土。农业部门针对各合作社的土壤环境和生产现状，重点组织开展野外定点调查和社员生产地块调查，按照全国《测土配方施肥技术规范》要求，合理布设采样点，开展土壤样品采集和分析化验。合作社积极配合农业部门，及时提供历年生产及用肥情况。
（二）肥效试验。农业部门及时组织开展不同种植作物的田间肥效试验，研究科学施肥技术，建立各合作社主要作物的肥料效应模型，同时汇总分析土壤测试和田间试验数据结果，制订主要作物的肥料配方。合作社按照农业部门田间试验方案，认真组织实施，确保试验结果的准确性。
（三）精确配施。依据配方，农业部门针对社员地块和作物种植状况，分区域、分作物制定测土配方施肥建议卡，足量发放到合作社。有条件的地方，可以结合合作社实际，委托省土肥站确定的加工企业生产配方肥，供应到户。合作社及时组织社员根据配方施肥建议卡，开展科学施肥，同时积极探索合作社内部配方肥统配、统供机制，有条件的合作社，可以组织社员开展统一施肥，配套为社员提供先进施肥器械作业、肥害补救等服务。
（四）科学指导。农业部门精心组织合作社开展有重点的测土配方施肥培训，提高广大社员的科学施肥水平；根据农时季节，建立巡查指导制度，实行面对面技术指导，做到培训到户、指导到田。合作社及时组织社员参与农业部门举办的测土配方施肥知识培训，确保社员能按照施肥建议卡配肥施肥。
（五）展示成效。农业部门结合当地合作社现状和产地养分及作物种类，建立测土配方施肥示范区，树立合作社开展测土配方施肥典型，充分展示测土配方施肥的成效，引导更多的合作社、更多的社员、更多的农民应用测土配方施肥技术。每个合作社选择一批有一定科学文化素养的社员，建立测土配方施肥示范户，树立示范标志牌，建立施肥台帐；同时，及时收集社员对测土配方施肥方面的建议和要求，并向农业部门反馈。
四、具体要求
（一）加强领导。各地要建立以局领导为组长，农经、土肥、农作、特产、合作社等部门负责人为成员的“千万”工程领导小组和实施小组，制订工作计划、健全工作制度，强化考核检查。农经部门和土肥系统相互配合协作，营造农业部门全面支持、合作社有效主导、广大社员积极参与的工作氛围。同时，积极争取地方政策配套支持，强化扶持政策的推动作用。
（二）明确对象。各地要根据省厅分配方案(见附件)，积极组织农民专业合作社参与。原则上，农业部测土配方施肥项目县所在地所有种植业合作社均纳入实施范围，其他县（市、区）视情将部分种植业合作社纳入实施范围。
（三）扩大宣传。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，采取灵活多样的宣传形式，积极主动地向基层农民、合作社社员、各级领导、有关部门和社会各界宣传测土配方施肥的作用意义、实施成效和先进典型等，增强合作社参与“千万”工程实施的积极性和自觉性，努力营造帮助、关心、支持合作社开展测土配方施肥的良好环境。
请各市农业局将参与工程实施的合作社名单（一式2份），于5月30日前报省土肥站。
二○○七年五月二十四日
附件：
测土配方施肥服务“千万”工程分配名额
各市 |
农民专业合作社（家） |
杭州 |
110 |
宁波 |
110 |
温州 |
120 |
嘉兴 |
65 |
湖州 |
65 |
绍兴 |
90 |
金华 |
90 |
衢州 |
100 |
舟山 |
20 |
丽水 |
85 |
台州 |
145 |
全省合计 |
1000 |
主题词：农民专业合作 测土配方施肥 服务 通知
抄送：农业部种植业管理司、农业部经管司，全国农业技术推广服务中心。
浙江省农业厅办公室 2007年5月25日印发 |